10 janvier 2017
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Création de l’Agence Nationale de Santé Publique

SPFAu JORF n°0101 du 29 avril 2016 est paru le décret n° 2016-523 du 27 avril 2016 relatif à la création de l’Agence nationale de santé publique

L’ordonnance n°2016-462 du 14 avril 2016 a créé l’Agence nationale de santé publique, reprenant l’ensemble des missions, compétences et pouvoirs exercés par l’Institut de veille sanitaire (InVS), l’Institut national de prévention et d’éducation pour la santé (INPES) et l’Etablissement de préparation et de réponse aux urgences sanitaires (EPRUS).

Pour l’exercice de ses missions, l’Agence nationale de santé publique :

  • 1. Identifie, rassemble, analyse, actualise et diffuse les informations, données et connaissances sur l’état de santé des populations et sur les risques sanitaires les menaçant, leurs causes et leurs évolutions. Elle crée, à cet effet, des systèmes d’information lui permettant d’accéder, dans les meilleurs délais, à des données scientifiques, sanitaires, démographiques, comportementales, sociales, climatiques, environnementales, statistiques, industrielles et commerciales, notamment en matière de déterminants, de morbidité et de mortalité ;
  • 2. Assure, conjointement avec l’Institut national du cancer, et dans le cadre de leurs missions respectives, le pilotage et le financement des registres des pathologies cancéreuses ;
  • 3. Assure une mission de coordination de la surveillance, des études et de l’expertise en matière de lutte et de prévention contre les infections associées aux soins, notamment les infections nosocomiales, et la résistance aux antibiotiques ;
  • 4. Détecte les facteurs de risques ou les menaces susceptibles de modifier ou d’altérer la santé de la population ou de certaines de ses composantes. A cette fin, elle élabore des systèmes de surveillance et d’alerte permettant aux pouvoirs publics d’intervenir, dans les meilleurs délais, en cas de menace sanitaire et de gestion des crises sanitaires ;
  • 5. Etudie, pour chaque type de risque, l’état de santé des populations les plus fragiles ou menacées et contribue à l’évaluation des inégalités sociales et territoriales de santé et à la production des indicateurs de santé nécessaires à l’élaboration et à la conduite des politiques publiques de santé ;
  • 6. Contribue à la préparation et à l’évaluation des projets régionaux de santé mentionnés à l’article L. 1434-1 ainsi qu’à la construction de programmes ou actions de lutte contre les inégalités sociales et territoriales de santé, notamment en faveur des populations vulnérables ;
  • 7. Met en œuvre, pour le compte de l’Etat et de ses établissements publics, les programmes de santé publique prévus par l’article L. 1411-6 ;
  • 8. Participe au développement de l’évaluation de l’impact sur la santé des politiques publiques, notamment par l’élaboration de méthodes et d’outils ;
  • 9. Exerce une fonction d’expertise et d’appui en matière de promotion de la santé, de prévention et d’éducation pour la santé ;
  • 10. Conçoit, produit, évalue et, le cas échéant, expérimente des méthodes, des stratégies et des actions de promotion de la santé, de prévention et d’éducation pour la santé, ainsi que des supports d’information et d’intervention, notamment des campagnes nationales de communication et des dispositifs de prévention par l’aide à distance. Elle veille à l’accessibilité aux personnes handicapées des programmes de promotion de la santé, de prévention et d’éducation pour la santé ;
  • 11. Etablit des programmes de formation à l’éducation pour la santé ;
  • 12. Contribue au développement des compétences et pratiques en santé publique des professionnels de la santé ainsi qu’au transfert de connaissances nécessaire au développement de la promotion de la santé, de la prévention, et de l’éducation pour la santé sur l’ensemble du territoire ;
  • 13. Contribue à la préparation et à la gestion des situations de crise et à la mise en œuvre des plans de réponse aux menaces, alertes et crises sanitaires, notamment en fournissant à l’Etat une expertise logistique et en mobilisant les moyens dont elle dispose ;
  • 14. Procède à l’ensemble des opérations nécessaires au recrutement, à la formation, à la mobilisation, à l’affectation et à l’indemnisation des réservistes sanitaires ;
  • 15. Exerce une fonction d’alerte sur les menaces sanitaires. Elle est chargée de l’évaluation des signaux susceptibles de révéler une menace sanitaire grave ou de portée nationale pour la santé humaine et mène, à cette fin, des investigations, le cas échéant, en lien avec les agences régionales de santé et les agences nationales de sécurité sanitaire ;
  • 16. Alerte sans délai les autorités sanitaires en cas de menace pour les populations et propose aux autorités compétentes toute mesure de nature à préserver la santé publique ;
  • 17. Organise des auditions publiques sur des thèmes de santé publique ;
  • 18. Contribue à l’information, à la formation et à la diffusion d’une documentation scientifique et technique et au débat public ;
  • 19. Soutient ou réalise des formations, des études, des recherches et des évaluations en rapport avec ses missions ou participe à de telles actions ;
  • 20. Participe, dans le cadre de ses missions, à des actions et instances internationales et européennes, notamment à des réseaux internationaux de santé publique, et y représente la France, à la demande du Gouvernement. « L’agence peut demander aux ministres concernés de faire intervenir les agents habilités à contrôler l’application des dispositions législatives et réglementaires visant à préserver la santé humaine. « L’agence est autorisée à employer l’appellation “Santé Publique France”.

Ce texte entre en vigueur le 1er mai 2016.

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